从灾民安置开始说起：往年只要有灾荒，有灾民聚集在汴梁，朝廷总是要动土的。
修缮城墙也好，还是修筑黄河大坝也罢，这样做的作用，一是可以避免人闲心乱，二一个可以避免征用民役。
而今年，因为城墙因为水泥的出现，已经被整体改造过了，而堤坝也在官家的主导下，全部总水泥加固了。
因为这样，官家才倡议今年营造宫殿的。
而政事堂的相公们干嘛了？他们眼里不看户部的结余，也不看朝廷用度，就看准了内苑娘娘们的脂粉钱，毫无根据的把朝廷结余折腾了，导致最后朝廷无法支付工坊城建筑队的费用，而造成了朝廷的诸多衙门无法搬迁！
这些弹章的对象对准了整个政事堂的相公，说他们是尸位素餐。而首当其冲的就是司马光……
好在朝臣们还感激消暑费和炭火钱的发放，没有指名道姓的对着司马光开骂。
可司马光这样的君子那受得了这个？直接回家待参了！
但臣工们并没有因为司马光自请贬黜，就怎么算了，反倒是认为这样见效，便越发来劲了。
相公们这叫一个后悔呀！
当知道勤政殿是工坊城垫付营造后，相公们商量了：只要政事堂不开口，有臣工们这样无休止的请奏，官家不会坐视不理的。
如今朝廷没钱，可内库有钱呀！只要政事堂扛下去，官家被群臣搅和着，势必会用内库的钱，先把工坊城的用度给解决了。
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