假如言官也加入这个集团，那皇帝就彻底成了聋子，瞎子。
大宋朝讲天子与士大夫共天下，这话不算错。
不和士大夫共天下，难道和武夫共天下？和阉人共天下？或者和世家门阀共天下？
貌似还不如士大夫呢！
真正的问题在于只和士大夫共天下，皇帝身边没有别的人了。
士大夫虽然主张有很大差别，彼此针锋相对，甚至是你死我活……但是在撼动这个集团根本的时候，人家可是会一致对外的。
庆历新政，熙宁变法，都是这么垮台的。
这就是无限皇权和有限能力之间的矛盾，千百年来，除了极少数能力超强的天子之外，其余的时候，都是无解的。
赵桓是不是那个能力超强的，暂时还不能下断言，但是赵桓找出了一个打破怪圈的办法。
就是邸报！
当这东西冲破官场限制，走进民间之后，就产生了奇妙的化学反应。
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