这一连十二道政令让大汉境内所有势力以及百姓都哗然起来。
这里面其实桩桩件件都与百姓有关，但是现在的百姓能够看懂的就是他们的子弟有机会进入益州学院，若是自己耕种做得好，甚至可以不用考核直接进入。
之后就是连坐之法，这种事情对于百姓们是压力非常大的，当年秦被称之为暴秦，也有很大的原因就是因为这一条，连坐之法。
株连和连坐是两种决然不同的东西。
株连只是说一人犯错，其家人也要受到惩罚，其直系父母兄弟，妻子儿女都要受到连累。
在某种意义上来说，这并不是说不通，毕竟无论是谁也不能说自己变成现在这个样子和自己的这些直系家人没有一文钱的关系，甚至可以说家人直接影响着他的一切。
所以株连这种事情虽然对于某些人来说，很是冤枉，但是对于直系嫡系来说，这算不得冤枉。
但是连坐不一样，一个人犯错，关邻居什么事情！
可这十二条政令里面的什伍连坐法就是最著名的连坐之法，与军旅类似，户籍以五家为伍，十家为什，什伍之中，一家有罪，其余各家均应告发，否则将连同惩罚。
这当然是为了避免百姓之间为了能够让自家的子弟进入益州学院而强行虚报自己的成绩，为了自己的子孙，自己一直饿肚子这种事情任何一个百姓其实都干得出来。
但是日后若是因为这个出了事情饿死了人，那么刘禅的罪名就太大了，所以这种事情不得不防。
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