自辛亥以来，中国资产阶级政治地位大有提高，许多工商界人士参与到中央和地方政府中，在一定程度上影响了经济政策的制定。
在这种形势下，窃取政权的袁大头虽然在政治上激励排斥异己，图谋复辟，但在经济上也适应了客观形势的需要。
加上北京政府军政开支庞大，国库空虚，财政维艰。为了解决经济困难，袁大头及其继任者，也表示要“振兴实业”。
为加强民族工商业的对外竞争能力，抵制洋货，提倡国货，农工商部对一些工业企业，在资金、技术等方面予以一定帮助。
比如1914年，政府先后组织各省工商团体携带产品参加了在日本东京举行的大正博览会和在巴拿马举行的国际博览会，中国产品获得多项大奖。
次年农商部又在北京举办了规模浩大的国货展览会。此外农商部还成立劝业委员会，附设工业试验所、工商访问所及商品陈列所。
后续我们广告商常见的某某红酒获得金奖，某汾酒获得巴拿马博览会一等金质大奖章，某鸡精获得费城国际博览会金奖等等，都集中发生在这个年代。
当然，眼下场面如此热火朝天，也离不开程诺在幕后的推手。
私下里也发动人脉，去打舆论战。
尤其是在国内刚刚经历过二十一条丧权辱国条约，宣传过一段抵制日货，倡导国货的浪潮，此时对中华牌为代表的国货，有着前所未有的支持。
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