“——当然不可能留下。”老奸巨猾的赫奇接替塞缪说道，“我们也不会强行剥夺你的权利。毕竟你为亚人的付出，我们有目共睹。”
他继而拿出一本厚厚的名册，和一本白皮书，双手分别将它们按在桌上，又对拉塞尔说：“迁徙到这颗星球上的亚人，仅仅是一部分而已。我左手下的这本名册，是亚权联盟成立二百余年来的全部精华——这是分散在星盟各国，亚人精英的联络方式。它对你的重要性，我想不必再加以说明了吧？”
拉塞尔并没有任何反应，仿佛对名册毫不关心般，只是盯着赫奇的眼睛，等待他继续说下去。
这让赫奇微微有些不舒服，他在拉塞尔身上感受到了一种难以言喻的异常，却并不知道这股违和感从哪里来。
“您想让我做什么？”对方终于开口，好像特地在给他一个台阶下。
被掌控了。
鹰之国以谋略闻名的元帅第一次产生了力不从心的感觉。
“为了发展，名册我给你，我们也不会直接干涉这颗星球的事情。但有个条件。”赫奇将右手下的白皮书推给了拉塞尔，说道：“你必须设立十二委员会。”
“这就是我们今天来的目的。”
拉塞尔接过白皮书，迅速浏览了一番。
——十二委员会，即十二人议会制。成员原职位不限，其中八人由联盟主席直接任命，余下四人则由民间选举产生。委员会具有立法权及行政权，以及对常务卿的监督义务……
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