嬴政呼吸一滞。
张良：“大秦以军功勋爵制，赏赐功臣田地、财货、俸禄，这在乱世激励人心，发愤图强，十分不错。可天下土地是有数的，能种的土地也是有数的。”
“一统天下之后，若世道平和，黔首却是越来越多的。所以时机合适之时，必要改此策，其次便是改变赋税制度。”
赋税制度！
那可是钱袋子！
嬴政呼吸重了一些：“先生可知自己在说什么？难道先生想要效仿商君变法吗？”
赋税，这事关着天下财政。若是轻易改动，稍有不甚，便能血流成河。
“不敢效仿商君。”
张良神色不变，他抿了一口茶水，淡粉的唇色深了一些，加上他一双湛然清光的黑眸，显得容貌格外突出。
“只是土地兼并古已有之，且此事不可避免。除非哪一日土地产量飞速增加，能极大满足黔首温饱且有富余。”
“土地产出已经不是最要命的资源，否则土地兼并总会存在，兼并到一定程度，会成为乱国之因。”
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