不管双方如何争吵，如何各执一词，一个事实就是大汉朝廷再也派不出一支军队能够去剿灭青州军了。
而这支青州军没有再次西进，而是东归青州，占据了北海国和东莱郡的绝大部分地域，也就是今天的山东半岛。
而且实力影响还波及了周围的东安、齐国、泰山、琅邪等郡国，真正的成为了割据一方的势力。
就在满朝文武为是否征召新军，集中力量继续剿灭青州军的时候，青州军却派来了使者。
张曼成声称自己已经脱离了太平道与黄巾军，只是为了手下的几十万弟兄的生存，才割据一方。
现在愿意归降，只要朝廷允许他们留在现在的地域内，并且赦免全军上下的叛逆之罪，他们愿意接受朝廷的诏安，并且公开声明与太平道，黄巾军一刀两断。
听到这个条件，何进和汉灵帝刘宏都是高兴异常，剿灭黄巾的战争已经打了一年，损兵折将，府库空虚，朝廷也已经无以为继了。
如今青州军自己愿意归顺朝廷，接受招安，那么占了几个县就占去吧，不用打仗就解决了，简直太好了，终于可以宣告全国范围的黄巾起义都已剿灭，黄巾之乱终于平息。
公元一八五年元月，汉灵帝下旨，封张曼成为平难中郎将，负责打理北海和东莱的行政及治安事务，每年可以向朝廷推举孝廉，任命唐周为东莱郡太守。
这样一来，无论如何，明面上的黄巾之乱全部平定，太平道也已销声匿迹。
轰轰烈烈的中国历史上的第三次农民大起义，宣告失败，不过也严重的打击和动摇了东汉刘氏皇族的统治。
胜利之后，自是一番论功行赏，功劳最大的皇甫嵩被拜为左车骑将军，封槐里侯，领冀州刺史。
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