“甚至被后世的人唾骂？”
陈珂微微叹了口气，然后才说道：“陛下。”
“您想一想，现如今的大秦中，哪个地方是最好的？”
嬴政毫不犹豫：“自然是咸阳。”
陈珂微微点头：“咸阳是最好的，咸阳城的资源自然也是最好的。”
“以后，随着大秦的发展，咸阳城因为是大秦的都城，只会越来越好。”
“但有了户籍制度之后，一个人就被限制到了一个地方。”
“若是咸阳城的还好，可若这个人出生在北疆呢？出生在百越呢？”
陈珂看着嬴政，轻轻说道：“若是出生在那里，便基本上一辈子都与那个地方绑定了。”
“而这一切，都是因为我提出的户籍制度。”
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