一是前往西部和海外，经过申请而开荒成为农场主。
二是争抢城镇的就业机会，成为吏员、工人。
在这样的情况下，朱见深选择了两条办法来解决问题。
设置五年制的大学，以此让百姓将更多时间用在学习上，减少就业压力。
但这个问题治标不治本，因为这代表学子身后的家庭又多了五年的“负担”。
正因如此，朱见深调拨七千万贯，对西部和海外展开基建，创造了大量的临时就业岗位，同时也开始大量鼓励毕业学子走出中原两京一十三布政司，向西南、东北、西部和海外走去。
在新政的各项政策推动下，大量失业人口向北洲、东洲、西部涌去……
“这块地以后就是我们了？”
“免税七年，但朝廷不会负责你们的口粮。”
南洲苍梧府的一处草原上，十余口人正目瞪口呆的看着眼前的广阔草原。
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