整个西域，从北边接触西西伯利亚平原，到南边接触乌斯藏。
整個伊犁河谷外加延伸到怛罗斯东部的广袤戈壁，这些都是朱高煦要拿下的疆域。
单论面积而言，恐怕超过了二百万平方公里，比后世的新疆还多出四十多万平方公里。
加上眼下的通信手段比较原始，所以将西域划分为三块来进行短暂管理是没有问题的。
如果朱高煦只追求强羁縻，那直接设西域三司就足够，追求实控当地，设安西、北庭就足够。
不过朱高煦的追求不仅仅是这点，安西和北庭是休养生息的地方，而伊犁河谷所代表的河中都司，则是日后大明攻略河中的桥头堡。
朱瞻壑与朱高煦聊过西域的事情，所以他很清楚自家父亲的想法，故此他在群臣看得差不多后直接开口道：
“天山以北为北疆，设北庭都司，天山以南为南疆，设安西都司。”
“亦力把里河谷及夷播海至怛罗斯城东部戈壁等地设河中都司，六部发迁徙告示，报社也发迁徙新闻。”
“若是愿意举家迁徙西域并安家者，发耕地百亩，不得买卖。”
“若是放牧，发草场百顷，羊百只！”
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