如果用以前的话形容，皇帝会发一个节杖交给谋一员大将，让谋大将督率几军出征。
现在王金的目的是设立分参谋部。
荀攸却深深皱起了眉头，问道：“那指挥权在谁呢？”
王金不由暗赞了一声，不愧是荀攸，一下子想到了关键问题。指挥权是很重要的，将帅不合国事必败。
既然有参谋长，有将军，那应该听谁的呢？
如果双方争执不下该怎么办。以参谋长领兵，以将军领兵？答案是显而易见的，这个可以从后来宋朝开始流行以文官控制武将的办法。
很多都是失败的典型例子。
王金的参谋长只负责参谋，熟悉地形，预料天气，分析情报的人员。王金断然回答道：“兵权在将军，参谋长只负责参谋。这一条明确写入军规，谁敢违反，不管胜败都要受到军事法庭审判。”
“喏。”
荀攸很认真的应喏。
他的几个问题王金都已经给明确分析了，荀攸也没问题了。他也与陈登一样，像王金要了一些人手，准备去组建国防部。
不过荀攸想起了一件事儿，便说道：“对了，请大司马暂缓建立剩下的扶贫房，建设房，保安房，司法房，特别行动房。”
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