但是还有相当多的土匪山贼，顽强地生存着。
西北有刀客，燕山一线有马贼，西南多山，地形复杂，更是隐藏了许多巨匪，除此之外，万里海疆，海贼的数量也不少，甚至还有一些倭人混杂其中。
牛英觉得既然是治安部尚书，就该把这块硬骨头啃了，真正给百姓一个太平！
“牛英，剿匪这事情只怕不容易吧？”赵桓道：“有不少匪巢都在深山之中，人迹罕至，易守难攻。而且周围的百姓也都跟贼匪有所勾结，他们充当贼人耳目，通风报信，没等朝廷的人马赶到，他们就远遁而走，比狐狸还难抓！”
牛英点头，“官家所言极是，不过臣琢磨着，凡事只怕认真，真的要抓他们，也没什么难的。”
赵桓来了兴趣，好奇道：“那你准备怎么办？”
“臣打算招募一些退役老兵，然后从军中抽调一批人……不管贼人跑到哪里，都死死咬住，只要抓住机会，就果断消灭！”
赵桓微微吃惊，牛英提了一个笨办法，可很多时候，越是笨办法，就越是有效果。
不管什么政策，都很难无懈可击，在这个世上，总还是有一些人不满意的。
而且几千年的习惯，就有那么一群人，他们不愿意耕种，不愿意经商，就想干一些无本万利的生意。
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