不然你在皇宫里，天天喊着群臣皆可杀，根本没人替你做事，那就什么权力？不过是键盘侠的抱怨而已！
所以相权的恐怖的在于，手里握着一整套行政体系。
秦汉的宰相，是有一套相府属官，去落实政令的。
到了隋唐之后，虽然名义上宰相权柄有所下降，但是整个行政体系更加严密合理，宰相可以通过层层官僚体系，落实自己的意图。
其他任何高官，包括皇帝在内，都没法越过政事堂，不经过宰相，直接给官吏下令……这叫乱命，是可以不予执行，甚至是驳回的。
弄清楚了这一点，也就明白了，所谓宰相，不管是叫相国、尚书令、尚书仆射、还是同中书门下平章事，本质都是一样的，权柄在手，一人之下万人之上。
既然如此，那历代皇帝还折腾什么啊？
不停该换宰相身份，把官职弄得乱七八糟，又有什么意义呢？
很显然，事情不是这么简单。
相权不等于某个人，一个才智卓绝，手段过硬的宰相，的确能架空天子，所以……要想防止被宰相架空，就只有不断更换宰相。
这时候再看所谓同中书门下平章事就豁然开朗了。
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