“可那些有实力的富户，不但不需要借青苗钱，甚至平时还会放贷，以此谋利。凡此种种，数不胜数，推行下去，自然是天怒人怨，沸反盈天。反过来，若是青苗钱只局限一州一县，遇到了清官能吏，就像王舒王那样，把地方百姓情况摸清楚，知道要多少穷人，多少富户，利息多少，什么时候催还，有人骗贷该如何应付，那些放贷的大户该怎么安抚……这一套功夫做全，自然是官民两利。”
李邦彦背着手，在地上缓缓踱步，忍不住嘲笑道：“我大宋州县何止上千，别说没有一个好官，纵然有，也不过是凤毛麟角，十之七八，都是贪官污吏，区别只是贪多贪少罢了。”
“伯纪兄，授田这是官家的意思，不然不会那么回护岳飞，我自然要站在官家这边。可我当真要提醒你，做成一件事情，不是那么简单的，就拿授田来说，廷议过去了，户部那边方案如何？有没有走样？如果户部出了一点偏差，等到执行的时候，进一步偏离初心……层层落实，到了地方上，所谓授田，就不一定变成什么样了。”
李纲听到这里，已经是眼睛瞪得老大，额头隐隐冒出了冷汗。
抛开道德问题不谈，贪官往往不是傻子，甚至贪官要比寻常人聪明得多。
因为只有足够聪明，才能洞察漏洞，找到发财的机会，不然光是伸手要钱，一个御史就把你干掉了。
李邦彦的这番话，算是揭示了一个非常重要的东西。
依旧拿王安石变法举例子，官家支持，王安石也算猛士，朝野上下，支持变法的力量相当强大，怎么到了最后，新法就是落不下去呢？
首先，在法令制定阶段，至少要考虑到全局，要吸收各种意见，这时候有人激烈地反对，有人出来，说几句老诚谋国之言，调和之下，政策就不免稍微背离初衷。
看似照顾了多数人利益，避免反扑，实则已经埋下了隐患。
而当政策进入落实阶段，更大的问题随之而来，
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