为了拉拢各个文明的枭雄，窝阔台实行分封汗国制——蒙古大汗为所有汗国之共主，有直接控制的土地，而对于有功之臣，赐予土地，设立金帐汗、德里汗、契丹汗、孟加拉汗。
“帖木儿，你前去东吁国游说莽应龙之事，如何？”
窝阔台在与莫卧儿、孟加拉王公联军决战前，向帖木儿询问。
帖木儿答道：“莽应龙那个莽夫，此时应该已经率兵进犯汉帝国的永昌郡。他虽然有点能力，但他还不知道汉帝国有多么强大。东吁国，也只有一千多万人口。”
“让这趟水越浑浊越好，我们可浑水摸鱼。父汗无法征服中原，那么就由我孛儿只斤·窝阔台完成他的意志。”
窝阔台的眼神中有几分精明。
铁木真的失败让窝阔台意识到，凭借人口较少的蒙古骑兵，实际上难以入主中原。
现在的中原，不是衰落期的金国、南宋，而是名将云集。
而且，不仅如此。
中原的人口实在过于庞大，人口优势再搭配众多名将，足以抵消蒙古骑兵的机动力优势。
所以窝阔台已经许久没有与汉帝国的诸侯发生战争。
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