“晒盐场使用可以买到的最高级的图纸，至于造船厂、码头、水师营，四级就足矣。”
对于水师，楚天所知有限。
四级造船厂可以生产木板船一级民船、哨船二级战船、走轲三级战船、艨艟四级战船、小型沙船长14米、宽2.7米，单桅硬帆帆船，用于沿江沿海海运、中型沙船长17-21米、宽4.18-4.28米，双桅硬帆帆船，基本上可以满足目前的需求。
四级水师营可以招募绝大部分通用的水师兵种。除非是特殊的水师兵种，才需要更高的水师营。
高级的水师营不只可以招募高阶兵种，而且一次可以招募更多的士兵。一级兵营一次可以招募100个士兵，四级兵营一次可以招募500个士兵。
码头可以提高航线上船只进入港口补给的概率，同时对港口具有加成。
楚天做好了将西海县变为港口城市的计划。
至于徐盛，楚天仍然留在梁山镇发展沂河水师。沂河水师的目标是以后南下围攻下邳城，控制沂河流域。
虽然沂河的船只没法运到黄海，但是培养的水手、船匠、水师士兵可以派往西海县。
中小型的木船不重要，水手、士兵、船匠才重要，楚天可以利用沿海丘陵的木材造船。
“对西海县的海盐实行官府专卖，造船厂以生产货船为主。”
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