人口登记暴露了不少问题。除了还没有就业的特殊人才问题，还有孩童的上学问题。
夏村15岁以下的孩童大约有300多人，其中适龄的学童有150人，一个草堂只能容纳50个学童。
于是楚天安排下去，再修建两座草堂。
草堂是最简单的文化建筑，只要有一个教书先生就可以运转，可以提升民心。从草堂毕业的学童成为特殊人才的概率提升。
学童想要从草堂毕业，长则五六年，短则两三年。
这是长期的投资，为了领土的可持续发展，楚天要时刻培养人才。而且领土内自己培养的人才对领主的忠诚度更高，不容易流失。
草堂的经费主要是教书先生的俸禄以及购买文房墨宝的费用。一个低级教书先生的俸禄大概是2两白银一个月，可以教50个学童。文房墨宝也一切随简，使用的是廉价的毛笔和纸张。
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缺钱的楚天没有实行义务教育，对每个学童收取一两白银/年的学费，用来弥补草堂的支出。
“一两白银？不行，直接这样张贴告示，你的政策会被抵触的。”小筑村的夏天凉听楚天提及收取学费的想法，连连摇头，“你可以张贴告示，就说要二两白银一年。”
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