官家自即位以来，两次利用皇城司的奏报处置朝臣，这不是好兆头。
偏偏这两次，都让朝臣无从反驳。叛国投敌和文武勾连，都是忌讳。
但是，作为朝臣，谁也不想时时处于监视中，更不希望以内监为主的皇城司插手朝廷事务。
不仅仅是不希望如此，更对这样的行为担心，甚至到恐惧的地步。
从先帝的仁慈，直接转变成今上的强势，很难适应的。
朝臣们还是希望，属于朝臣的事，应该由朝臣解决，而不是密谍和官家。
这时候，官家推行的监察体系就成了将密谍摈弃在朝廷之外的利器。
因为监察章程的纲领中有一条，处置朝臣，必须经由监察官调查，并取得真凭实据后，依据监察条例，对照处置。
虽然官家有赦免权，却没有任意加罪的权利，同时，那怕是官家，也不得推翻监察衙门查验后的定论。
朝臣们之所以不再武将比例上纠缠的原因，是他们在担心皇城司……
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