这将是真正有议政权利的一级，可以说是有权利决定大宋政策走向的一级。
最后才是内阁一级，这一点跟政事堂倒是有些类似，是整个国朝的决策层。
赵曦的考虑，内阁实行分工制，借鉴后世，以及大明的内阁制，实行首相和相公分工制。
总体的框架，赵曦算是照搬了后世的整个体制，甚至这三级决策制中的官员确定，赵曦也是照搬了，在特定范围内推举。
赵曦还不至于真的让从下而上，逐步推举。基本上还是由他跟政事堂圈定范围，然后从中遴选。
这个三级决策制，最终的归拢点，还是集中在他赵曦这，也就是君王，是最终的裁决者。
一旦三级决策制成行，朝会一级是参政，议政一级是论政，内阁一级是决策，君王裁定。
而不在整个三级决策制中的官员，只负责执行。
朝廷将规定各种奏请的方式和途径，不会像现在的朝会那样，一遇事就争吵个没完。
其实真正伤筋动骨的是，一旦三级决策制完成，朝廷将重新厘定官制。
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