至于为什么晏国使臣突然来访，事情还要从一个月前说起。
一个月前，晏国太极殿。
晏帝望着站在台下眼观鼻鼻观心的朝臣，心中有些生气，又不便表现出来，目光沉沉的看着一众大臣道，”国库空虚，边关不止一个将军上书陈情说凛冬至，缺衣少食，列为臣公可有应对的方法？”
一说起这个，众位大人的头垂得更低了。
近几年来皇帝穷兵黩武，是打了不少胜仗，可打仗就需要人丁，自动报名上前线的人屈指可数。
所以兵马司干脆下发布告，强制要求只要年满十六的男子都在被征招的范围内，如此一来，人是够了，但是农田荒芜无人耕种，前线有人却没有粮食供给，杀鸡取卵的危害性逐渐开始显现。
六部尚书每天为这件事吵得不可开交，你推我我推你，一来二去实在是找不到解决之道，只好将这件事情上达天听了。
晏帝也没想到事情会这么严重，当初是他一力推醒兴兵讨伐政策的，如今弄成这样的局面他占主要因素。
可是随着晏帝年长，更加刚愎自用，想要他在文武百官面前承认自己做错了，更是难上加难。
本来晏帝对这件事都有些火气没处撒的感觉，结果一看底下的大臣噤若寒蝉，心中那股气就更不顺了，当即哼了一声，将奏章往玉案旁边一推，疾言厉色道，“怎么了，都哑巴了？”
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