北欧的小国——山克王国，十三年前，被地球圈统一联合视为由于主张危险思想，而步上灭亡之途的国家。
取代联合掌握霸权的罗姆菲拉财团，当初为了特别强调是从联合手中解放人民，认可了曾被联合毁火的许多国家之再兴运动，而山克王国也是其中的一国。
但是，在几乎已经成功掌握地球圈的现在，罗姆菲拉财团为了确立军事力的支配体制。正打算对有反抗可能性的国家、地域施以武力压制。当然，高揭着完全和平主义这种思想的山克王国，对财团来说是不受欢迎的存在。
在财团所属的oz监视之下。山克王国召开了和平国家会议。
会议的出席者不仅只有其邻近周边的诸国，也包括欧洲的中小国家，共计约有十五国之多。对财团支配的不公与不满，越是小国家就越能看出其中潜藏着的深刻情绪。
“罗姆菲拉财团的支配制度已经遍布全世界了，凡是所到之处都会引起纷争。”
坐在桌子周围的十五国代表们都是一样凝重的表情，好像无法压抑不安似的纷纷发言。全体与会者都是近四十岁以上的年长者们。
“我国也标榜和平主义。希望尽可能避免无谓的抵抗，们是……”
“如果接受财团支配的话，的确就能得到和平了，不过……”
对财团表达了消极式的赞同，然后，否定。
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